小东江水质反复恶化，污水直排问题突出

水质出现反复，污水直排入江

督察人员讲，小东江在2014年，被广东作为4条重污染整治河流当中的一条。2015那年，广东省环境保护厅发布对小东江流域水环境进行综合整治的方案，提到要分阶段去整治，到20年年底的时候，石碧、河口断面的水质需要达到地表水Ⅳ类。

自2015年起始，茂名对各级资金予以统筹，投入近22.7亿元用于小东江治理，借助管网建设、企业入园以及整顿畜禽养殖等一系列举措，使得小东江水质于2019年提早达成Ⅳ类。

但自2020年起始，小东江水中质量曾反复起变化 ，氨氮所占浓度有了上升 ，溶解氧超越了标准数值 ，而被确定为Ⅴ类。今年 ，小东江的水质又一次下降 ，石碧断面更是进到生态环境部所列出的“2021年上半年水质显著变差断面清单”之中。

今年8月，督察人员进行暗访，当时情形是，小东江支流矿西河截污箱涵溢流口处，在雨天的时候，排出了大量的黑色污水，其中，化学需氧量超地表水Ⅲ类标准27.4倍，氨氮浓度超地表水Ⅲ类标准15.3倍。

（矿西河截污箱涵溢流口下雨时大量溢流。督察组供图）

督察组察觉到，雨污未分开致使雨天时污水出现溢流状况极其凸显小东江，单单在茂南区城区范围以内，小东江干流沿线那里便有10个雨污合流的溢流口存有雨天溢流情形，雨水与污水相混合后冲开了箱涵尽头处的雨水拍门，进而直接流入小东江。

此外，督察人员在小东江支流白沙河进行走访的时候，看到了这样的情况，为了能够提高养鱼的产量，大量的饵料被投入到塘中，每天都有鱼塘废水，这些废水里面的化学需氧量和总磷是超标的，会源源不断地排入白沙河。

没有想到的是，原本已经实施截污断流举措的电白区森高河，其沿着河流铺设的污水管网，由于承受的压力过大，进而出现了破损的情况。在河边能够清晰地看到带着灰黑色的污水从缝隙当中流淌出来，散发出来的臭味非常明显。河里面积攒着数量众多的生活污水，直接排放进入到了水东湾。督察组注意到，管网还存在着多处污水出现漏排的地点，长时间持续漏排污水。

督察人员在上半年的时候，于水东湾区域进行暗访，当时看到，因为污水处理厂停止运行，所以附近河道的水，以及居民房前屋后的水，大多都出现发黑发臭的情况。

管网建设严重滞后，污水处理厂成“摆设”

花大力气整治河流为何走了“回头路”？

督察组指出，茂名存在管网建设严重滞后的情况，还有治污设施管理不善的问题突出，并且平时慢作为的现象显著，这些致使水环境质量下降。

茂名全市，其污水集中收集率仅仅是34.5%，还比不上全省平均水平的一半。对着缺口极大的污水管网，茂名城区新建管网公里数却是一年比一年少，在2018年为45.7公里，到2019年仅为31.9公里，而到2020年就只有27.5公里了。

茂名大学城片区内的部分学校，以及部分小区，因缺乏污水管网，其产生的生活污水无法顺利抵达污水处理厂，而一些单位自建的污水处理设施失修且闲置，致使约8000吨生活污水每天直排进入跃进河，同时也存在每天约8000吨生活污水直排进入白沙河的情况，而跃进河与白沙河正是对小东江水质有较大影响的支流。

督察人员向记者表明，大学城所处的西城片区是当地重点进行开发的区域，然而管网建设却一而再再而三地拖延，一直到今年4月底时才开展动工建设的行动。应当配套建设的11.3公里污水管网当中，直至如今仍然有6.8公里还没有完成建设呢。

茂名幼儿师范专科学校，距离茂南区污水处理厂，仅有380米，然而一直到最近，才着手动工建设污水管网，记者采访得知此情况。

城市建成区范围内，存在着较为突出的污水未经处理直接排放的现象，此现象涉及电白城区水质净化厂纳污范围，且有督察组提供相关图片。

城区生活污水处理厂进水浓度长期偏低，运行负荷也长期偏低，这是受到了污水管网建设滞后的影响。

不光是管网建设存有空白，茂名中心城区那里，污水管网有着错接的情况，还有漏接的状况，以及混接的点位，数量有566处，并且，还有484处，尚未整改完毕。

其一是建设方面较为逊色，从而产生抑制治污成效的状况，其二是已构建好的设施，却没能将其应有的作用给充分施展释放出来，造成了未经过处理的污水只能无奈地直接排放进到河流以及大海之中。

督察组在现场对水东湾新城五和村两处农村污水处理设施展开抽查，其中一处由于没有通电而长时间处于闲置状态，在督察组于现场指出该问题以后，当地政府才抓紧在夜晚将电接通并使其开始运行；另外一处因为管网并不配套所以也没办法正常投入使用，最终成了毫无实际作用的东西。

与之相同处于非正常运行状态的，还有那水处理能力为每日2.25万吨的水东湾新城污水处理厂。这座厂在2019年的4月就已经完成建设性工作，却因为排水去向发生更改这一情况，以至于无法形成趋于一致的意见，致使设备停止运行长达27个月的时间，只有等到督察组前来进驻之前才最终得以解决。

治理缺乏系统性，平时慢作为、临时抱佛脚

督察组表明，茂名在治水工作方面，有着平常时候行动迟缓、做事懈怠，到了临时才慌忙应付、急于求成那般状况 ，而且在小东江治理这一块儿，欠缺全面性、整体性，那种“针对局部症状进行诊治，而忽略整体关联处理”的问题显著。

大学城片区，管网缺位时间已经很久了，大量生活污水直接排放，然而一直到今年第一季度，水质明显下降之后，当地政府才组织开展管网建设的谋划工作，并且匆忙仓促地建设启用了4套，总计4800吨/日 的一体化污水处理设施来临时处理污水，可是仍然存在大量处理不完的污水，这些污水需要通过槽罐车运送到茂南区污水处理厂。

此地之外，针对那个有着频繁故障出现情况之地为电白区的水质净化厂，那个当地的政府，并未狠下心来经由根源之处去将问题给处理妥当，反倒是在今年8月之时，投入了三千多万元，把那一体化处理设施给建造起来并且使其投入运行，临时把水质净化厂处理能力方面所存在的缺口给堵住了。

督察人员讲，治水属于系统工程，唯有完完全全摸清楚，掌控住当地生活、工业、农业这般种种的污染源头，去建设以及维护妥善好基础设施，进而整体推进，才能够避免水质出现下降、倒退的情况。

与此同时，务必要实实在在地将基础工作给妥善完成，于日常维护期间进行定期排查，及时察觉并处理问题，如此方可切实维护水环境质量，致使治水的资金不会无谓耗费，治水的效益得以长久保持。（记者黄垚、高敬）

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